北京地铁自动扶梯事故发生之后,山东省质监局以其为前车之鉴并迅速行动,针对公共场所电梯实施了专项检查,增加了日常维护保养项目,并将RFID等物联网技术应用于电梯的维保,今后将可以实现通过网络实时查看电梯的维保情况。
启动专项检查
7月13日,山东省质监局特监处、稽查局和济南市锅检所等电梯设备的相关监管部门来到济南万达广场,调取了万达物业管理公司的维保和监察记录,并现场抽查了万达广场的自动扶梯和垂直电梯。万达广场共有垂直电梯12部、自动扶梯30部,检查中未发现安全隐患。
近几年来,山东省电梯数量的年增长率一直保持在20%以上,2009年达到24.7%,2010年则增长至31%,增长速度居全部八大类特种设备之首。截至今年7月12日,山东共有各类在用电梯63636台,其中扶梯7046台;所有在用电梯中,属于奥的斯品牌的共6372台,其中扶梯818台。
北京地铁自动扶梯事故发生后,山东省质监局立即行动,部署了对济南市火车站、银座商城、高铁西客站等重点单位自动扶梯的专项检查。同时,全省各地质监部门也都针对公共场所电梯实施了专项检查。经查,山东省无奥的斯513MPE型电梯的登记记录。
根据山东实际情况,山东省质监局提出“要将我省自动扶梯、自动人行道的主机固定螺栓列入日常维护保养项目,每半年至少检查维保一次,以有效保障电梯的使用安全”的新要求,并要求奥的斯济南、青岛两分公司对所属品牌的电梯安全运行情况进行全面了解,做好隐患排查和治理工作,并加强对维护保养单位的技术指导和监控。
动态监管
确保全省电梯使用安全,山东省质监局从技术、法制、主体责任等多个方面,强化电梯安全监察。今年上半年,质监部门检查电梯使用单位832家、维保单位420家,检查各类自动扶梯、自动人行道5453台,发现并消除各类隐患257个。
在技术上,山东省质监局利用信息化和物联网技术,实现对电梯等特种设备的动态监管。建立了“四位一体”特种设备动态监管体系,形成了覆盖全省的安全监察和检验业务数据共享的工作平台;将RFID技术应用于电梯的维保,今后将可以实现通过网络查看电梯的维保是否及时。
山东质监还立足从制度建设上推动电梯使用安全。积极推动《山东省特种设备安全监察条例》的立法,条例于2007年公布实施,对电梯的使用安全作了明确的规定,特别是明确了对未按照相关规范和标准实施电梯维护保养的单位,可以直接予以处罚;先后组织制定了《电梯安装改造维修单位管理办法》、《山东省电梯维护保养要求》等地方标准,用于规范电梯使用单位和维护保养行为;制定发布了《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证/质量管理体系要求》和《山东省特种设备使用安全管理工作规范》两个地方标准,探索依法监督企业落实主体责任的有效途径。
建立维保“黑名单”
山东省质监局特监处相关负责人表示,质监部门将加强电梯维护保养单位的监督检查,促进维保单位提高电梯日常维护保养质量,探索通过社会举报、检验检测、安全监察、使用单位评价等途径,建立电梯维护保养单位“黑名单”制度,依法规范电梯维护保养秩序;并针对电梯安全管理中存在的问题,积极推动出台《山东省电梯安全管理办法》,通过立法明确相关各方的责任,规范电梯安全使用各方面的行为,更好地保障电梯的安全。
据悉,山东省质监局还将组织和监督检验检测机构,加强电梯检验,确保检验工作质量。近期,省质监局将组织有关检验机构集中开展一次电梯检验工作分析研讨会,查找工作漏洞,制定安全质量保证措施,确保各项检验检测工作规范有序,符合国家法律法规和标准规范的要求。通过检验工作发现生产、使用、维保等相关环节存在的问题与隐患,并及时研究采取可行措施予以解决。
近几年来,山东省电梯数量的年增长率一直保持在20%以上,居全部八大类特种设备之首。截至今年7月12日,共有各类在用电梯63636台。其中,属于奥的斯品牌的共6372台(其中扶梯818台),但没有奥的斯513MPE型电梯的登记记录。